第四百八十一章 六扇门
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哪怕有监察百官的机构，可也会让朝廷有所顾虑。
另外就是，如此一来大军的战斗力难以保证。
“那在你看来，该如何改制？”
这下，桑晚瑾脸色严肃起来。
能看的如此透彻，还敢当面说出来的人，如今仅对方一人，她可不觉得对方是临时想出来的，想必很早前就有这想法了。
若真是如此，那就有意思了。
“大人之前提出的，军队改制，卑职就觉得很好。”
“恩？”
桑晚瑾一愣，旋即似乎想起什么，忍不住笑道：“看来，你是赞成军队改制的？”
“是。”
这次，周成业没有任何隐瞒。
“那你觉得，这番一改，有什么弊端没有？”
桑晚瑾见此，不由精神一震。
周成业眉头微蹙，犹豫一番道：“其实也有，主要是地方稳定上，如此一来，军队不受地方统辖，万一地方有叛乱，凭州府和郡县的力量，不足以及时镇压，很容易就让反叛坐大。”
“恩。”
桑晚瑾点头，这也是他心头的顾虑，以至于没有彻底撤销司马之职。
毕竟司马是联络地方军队与朝廷衙门之间的纽带，一旦没了这职务，衙门的力量指挥不动大军，地方一旦有谋反，就无力镇压了。
“那你觉得，此事该如何解决？”
桑晚瑾问道。
她从不觉得自己是聪明人，天下聪明人太多了，一如眼前的周成业，肯定也有自己的想法。
“依属下看来，不如将军队分成两部分，常年作战的大军，不以调动，但可以分出一部分，驻守各州郡，遇紧急情况，可由各地长官调遣，但必须做出限制。”
周成业想了想道。
桑晚瑾陷入沉思，思考许久，才摇头道：“此事不好办。”
文武虽然不能分家，但必须分开管制，否则会再次陷入混乱，不仅让各地驻军战斗力减弱，同样地方上也容易形成欺上瞒下的情形。
念及至此，她不由想起刑部，沉思一番道：“你说，若我与各州郡县成立一个新的部门，专门从事缉拿犯人，接待百姓各种案子，你觉得如何？”
“额……属下不明白。”
周成业有些茫然。
“很简单，如今无论县令，郡守亦或是刺史，都收受民状，审理民案，抓捕犯人，可若是我将县衙这一职能单独开来，设一部门，统归刑部管辖，如此一来，这一衙门可以培养捕快，甚至可以将军中老将亦或是受伤的将士，安排其中，增强实力，维护各地治安，同时，这部门头领，但凡遇到大事，也可向军部求助，出兵镇压，你觉得如何？”
桑晚瑾想了想道。
这就相当于将审案子，抓犯人，维护治安等权利机构，从府衙拆出来，与地方政府也就没有上下属关系。
这就是后世的公安局和刑警队了，也就是所谓的六扇门，负责查案。
同时，往后可以交给大理寺裁定罪责，罪名定下，刑部负责收押，同时由御史台在其中监督。
这等于三法司，职责分明起来。
同时也能保证，刑部机构，能够向地方扩张，实现上下垂直管理，出问题了也能及时找到责任人。
哪怕有监察百官的机构，可也会让朝廷有所顾虑。
另外就是，如此一来大军的战斗力难以保证。
“那在你看来，该如何改制？”
这下，桑晚瑾脸色严肃起来。
能看的如此透彻，还敢当面说出来的人，如今仅对方一人，她可不觉得对方是临时想出来的，想必很早前就有这想法了。
若真是如此，那就有意思了。
“大人之前提出的，军队改制，卑职就觉得很好。”
“恩？”
桑晚瑾一愣，旋即似乎想起什么，忍不住笑道：“看来，你是赞成军队改制的？”
“是。”
这次，周成业没有任何隐瞒。
“那你觉得，这番一改，有什么弊端没有？”
桑晚瑾见此，不由精神一震。
周成业眉头微蹙，犹豫一番道：“其实也有，主要是地方稳定上，如此一来，军队不受地方统辖，万一地方有叛乱，凭州府和郡县的力量，不足以及时镇压，很容易就让反叛坐大。”
“恩。”
桑晚瑾点头，这也是他心头的顾虑，以至于没有彻底撤销司马之职。
毕竟司马是联络地方军队与朝廷衙门之间的纽带，一旦没了这职务，衙门的力量指挥不动大军，地方一旦有谋反，就无力镇压了。
“那你觉得，此事该如何解决？”
桑晚瑾问道。
她从不觉得自己是聪明人，天下聪明人太多了，一如眼前的周成业，肯定也有自己的想法。
“依属下看来，不如将军队分成两部分，常年作战的大军，不以调动，但可以分出一部分，驻守各州郡，遇紧急情况，可由各地长官调遣，但必须做出限制。”
周成业想了想道。
桑晚瑾陷入沉思，思考许久，才摇头道：“此事不好办。”
文武虽然不能分家，但必须分开管制，否则会再次陷入混乱，不仅让各地驻军战斗力减弱，同样地方上也容易形成欺上瞒下的情形。
念及至此，她不由想起刑部，沉思一番道：“你说，若我与各州郡县成立一个新的部门，专门从事缉拿犯人，接待百姓各种案子，你觉得如何？”
“额……属下不明白。”
周成业有些茫然。
“很简单，如今无论县令，郡守亦或是刺史，都收受民状，审理民案，抓捕犯人，可若是我将县衙这一职能单独开来，设一部门，统归刑部管辖，如此一来，这一衙门可以培养捕快，甚至可以将军中老将亦或是受伤的将士，安排其中，增强实力，维护各地治安，同时，这部门头领，但凡遇到大事，也可向军部求助，出兵镇压，你觉得如何？”
桑晚瑾想了想道。
这就相当于将审案子，抓犯人，维护治安等权利机构，从府衙拆出来，与地方政府也就没有上下属关系。
这就是后世的公安局和刑警队了，也就是所谓的六扇门，负责查案。
同时，往后可以交给大理寺裁定罪责，罪名定下，刑部负责收押，同时由御史台在其中监督。
这等于三法司，职责分明起来。
同时也能保证，刑部机构，能够向地方扩张，实现上下垂直管理，出问题了也能及时找到责任人。